今年几乎所有的人工智能重大新闻都是关于该技术发展速度有多快、它造成的危害,以及关于它多久会发展到人类无法控制的程度的猜测。但 2024 年,各国政府也在监管算法系统方面取得了重大进展。以下是过去一年在州、联邦和国际层面上最重要的人工智能立法和监管工作的细分。
状态
2024 年,美国各州立法者在人工智能监管方面发挥了带头作用,提出了数百项法案——其中一些法案的目标比较温和,比如成立研究委员会,而另一些法案则要求人工智能开发者在其创造的成果对社会造成灾难性危害时承担严重的民事责任。绝大多数法案未能通过,但有几个州颁布了有意义的立法,可以作为其他州或国会的典范(假设国会能够再次运作)。
随着人工智能垃圾在选举前充斥社交媒体,两党政客都支持反深度伪造法。目前已有20 多个州禁止在选举前几周发布欺骗性的人工智能生成的政治广告。旨在遏制人工智能生成的色情内容(尤其是未成年人图像)的法案也得到了阿拉巴马州、加利福尼亚州、印第安纳州、北卡罗来纳州和南达科他州等州的两党大力支持。
毫不奇怪,鉴于加州是科技行业的后院,一些最雄心勃勃的人工智能提案都来自加州。一项备受瞩目的法案将迫使人工智能开发商采取安全预防措施,并要求公司对其系统造成的灾难性损害承担责任。在激烈的游说努力下,该法案在立法机构的两个机构中均获得通过,但最终被州长加文·纽森否决。
然而,纽森确实签署了十几项其他法案,旨在应对不那么可怕但更直接的人工智能危害。加州的一项新法律要求医疗保险公司确保他们用于做出保险决定的人工智能系统是公平公正的。另一项法案要求生成人工智能开发人员创建将内容标记为人工智能生成的工具。还有两份法案禁止在未经事先同意的情况下分发死者生成的人工智能肖像,并要求在世人生成的人工智能肖像的协议必须明确规定内容的使用方式。
科罗拉多州通过了美国首部此类法律,要求开发和使用人工智能系统的公司采取合理措施确保这些工具不具有歧视性。消费者权益倡导者称该立法是一条重要底线。2025 年,其他州可能会对类似的法案展开激烈辩论。
此外,犹他州还向我们未来的机器人霸主和地球竖起了中指,颁布了一项法律,禁止任何政府实体授予人工智能、无生命物体、水体、大气气体、天气、植物和其他非人类事物法人资格。
联邦
国会在 2024 年大谈人工智能,众议院在年底发布了一份长达 273 页的两党报告,概述了未来监管的指导原则和建议。但在实际通过立法时,联邦立法者却做得很少。
此外,为了提高公众对政府如何使用人工智能的理解,管理和预算办公室要求(大多数)同行机构披露有关他们使用的可能影响人们权利和安全的人工智能系统的关键信息。
在执法方面,FTC 的“AI Comply 行动”针对以欺骗方式使用 AI 的公司,例如撰写虚假评论或提供法律建议,并制裁了AI 枪支检测公司 Evolv,原因是该公司对其产品的功能做出了误导性宣传。该机构还与面部识别公司 IntelliVision达成了和解,指控该公司谎称其技术不存在种族和性别偏见,并禁止连锁药店 Rite Aid 在五年内使用面部识别技术,因为调查发现该公司使用这些工具歧视购物者。
最有趣的人工智能政策立法之一来自巴西。2024 年底,该国参议院通过了一项全面的人工智能安全法案。该法案面临挑战,但如果获得通过,它将为常用于训练生成式人工智能系统的版权材料提供一套前所未有的保护措施。开发人员必须披露其训练数据中包含哪些版权材料,创作者有权禁止使用其作品训练人工智能系统,或协商补偿协议,该协议将部分基于人工智能开发人员的规模以及材料的使用方式。
与欧盟的《人工智能法案》一样,巴西拟议的法律也要求高风险人工智能系统遵守某些安全协议。
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