目前我们还不清楚人工智能法规将如何实施和确保，但今天包括美国、英国和欧盟在内的许多国家签署了由国际标准和人权组织欧洲委员会 (COE) 制定的人工智能安全条约。
欧洲委员会将该条约的正式名称定为《欧洲委员会人工智能与人权、民主和法治框架公约》，欧洲委员会将其描述为“有史以来第一份具有国际法律约束力的条约，旨在确保人工智能系统的使用完全符合人权、民主和法治。”
今天在立陶宛维尔纽斯举行的会议上，该条约正式开放签署。除上述三大主要市场外，其他签署国还包括安道尔、格鲁吉亚、冰岛、挪威、摩尔多瓦共和国、圣马力诺和以色列。
这份名单意味着，COE 的框架已经覆盖了全球一些最大 AI 公司总部或正在建立大规模业务的多个国家。但或许同样重要的是，迄今为止尚未列入的国家：例如亚洲、中东和俄罗斯均未列入。
这份高级别条约着眼于人工智能如何与三大领域产生关联：人权，包括防止数据滥用和歧视，以及确保隐私；保护民主；保护“法治”。从本质上讲，第三项条约要求签署国设立监管机构，以防范“人工智能风险”。（条约并未具体说明这些风险可能是什么，但这也是一项循环要求，指的是条约正在解决的另外两个主要领域。）
该条约的具体目标与其希望解决的领域一样崇高。“该条约提供了一个涵盖人工智能系统整个生命周期的法律框架，”欧洲委员会指出。“它促进了人工智能的进步和创新，同时管理了它可能对人权、民主和法治构成的风险。为了经得起时间的考验，它是技术中立的。”
（背景：欧洲委员会不是一个立法机构，而是在第二次世界大战后成立的，其职责是维护人权、民主和欧洲法律体系。它起草对签署国具有法律约束力的条约并执行这些条约；例如，它是欧洲人权法院背后的组织。）
人工智能监管一直是科技界的一个棘手问题，在复杂的利益相关者之间不断争论。
各种反垄断、数据保护、金融和通信监管机构——可能考虑到他们未能预见到其他技术创新和问题——已经采取了一些早期行动，试图规划如何更好地控制人工智能。
这个想法似乎是，如果人工智能确实代表着世界运作方式的巨大变化，如果不仔细观察，并非所有这些变化都可能是最好的，因此积极主动很重要。然而，监管机构显然也担心越界，并被指责行动过早或范围过广而阻碍创新。
人工智能公司也早早加入进来，宣称它们也对所谓的人工智能安全感兴趣。愤世嫉俗者将私人利益描述为监管俘获；乐观主义者认为，公司需要在监管谈判桌上占有一席之地，以便更好地沟通它们正在做什么以及接下来可能做什么，从而为适当的政策和规则制定提供信息。
政客也无处不在，有时支持监管机构，但有时采取更加亲商的立场，以发展国家经济的名义将公司利益置于中心。（上一届英国政府就属于这一 AI 啦啦队阵营。）
这种组合产生了各种各样的框架和声明，例如2023 年英国人工智能安全峰会、七国集团牵头的广岛人工智能进程或今年早些时候联合国通过的决议等活动。我们还看到了国家级人工智能安全机构的建立和区域性法规的出台，例如加利福尼亚州的SB 1047 法案、欧盟的人工智能法案等。
听起来，COE 的条约希望为所有这些努力提供一种协调一致的方法。
英国司法部在签署条约的声明中指出：“该条约将确保各国监督其发展，并确保任何技术都在严格的参数范围内进行管理。”“一旦该条约在英国获得批准并生效，现有的法律和措施将得到加强。”
“我们必须确保人工智能的崛起能够维护我们的标准，而不是破坏它们，”欧洲委员会秘书长马里娅·佩奇诺维奇·布里奇在一份声明中表示。“《框架公约》旨在确保这一点。这是一份有力且平衡的文本——这是起草该公约时所采取的开放和包容态度的结果，并确保它能从多方和专家的角度受益。”
“《框架公约》是一项具有全球影响力的开放条约。我希望这些国家能成为众多国家签署的第一批国家，并希望它们能很快得到批准，以便该条约能尽快生效，”她补充道。
虽然最初的框架公约最初是在2024年5月由欧洲委员会部长委员会谈判通过的，但它将“在五个签署国（包括至少三个欧洲委员会成员国）批准之日起三个月后的下个月第一天”正式生效。
换句话说，周四签署该协议的国家仍需单独批准，并且此后还需要三个月时间才能使条款生效。
目前尚不清楚这个过程需要多长时间。例如，英国表示打算制定人工智能立法，但尚未确定何时提出法案草案。具体到 COE 框架，它只是表示将“适时”对其实施情况进行更多更新。
原创文章，作者：王 浩然，如若转载，请注明出处：https://www.dian8dian.com/mei-guo-ying-guo-he-ou-meng-qian-shu-ou-zhou-li-shi-hui-gao
